Utrata oleju zwolnionego z akcyzy grozi sankcją

Olej ciężki wykorzystywany do produkcji energii elektrycznej i cieplnej łącznie podlega zwolnieniu od podatku akcyzowego. Jego wykorzystanie wyłącznie do produkcji ciepła lub odsprzedaż w tym samym celu uprawnia do stosowania stawki właściwej dla tego produktu. A co, jeśli olej zostanie utracony?

Zwolnienie z akcyzy jest przywilejem elektrociepłowni. Korzystają one z preferencyjnych stawek na podstawie par. 6 pkt. 1 rozporządzenia ministra finansów w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego. Prawo precyzuje bardzo szczegółowo warunki, jaki muszą być spełnione, by uprawnione organy były pewne co do sposobu wykorzystania zwolnionego z akcyzy surowca.

Elektrociepłownia powinna być zarejestrowanym podmiotem zużywającym. Olej powinien być dostarczany ze składu podatkowego lub od podmiotu pośredniczącego. Dostawa potwierdzana jest stosownym dokumentem, na którym podmiot zużywający stwierdza odbiór surowca.

Do dnia 31 grudnia 2015r. do celów korzystania ze zwolnienia z akcyzy wymagane jest też prowadzenie przez wszystkie podmioty uczestniczące w transakcji ewidencji wyrobów akcyzowych zwolnionych z akcyzy ze względu na przeznaczenie. Od 2016r. mimo iż prowadzenie ewidencji nadal będzie obowiązkiem podmiotów sprzedających i nabywających tego rodzaju surowce, to nie będzie ono warunkiem korzystania ze zwolnienia.

Zwolnienie nie należy się podmiotom, które wykorzystają surowiec (olej) do celów innych niż określone w przepisach stanowiących o stawkach preferencyjnych podatku akcyzowego. Stanie się tak, gdy elektrociepłownia utraci olej, sprzeda go, wykorzysta wyłącznie do produkcji ciepła. W takim przypadku elektrociepłownia, czyli podmiot zużywający, będzie musiała odprowadzić podatek.

Zgodnie ze stanowiskiem Ministra Finansów, elektrociepłownia będzie mogła naliczyć podatek wg stawki 64zł/t w przypadku, gdy olej zostanie zużyty wyłącznie do produkcji ciepła lub gdy elektrociepłownia odsprzeda go z takim samym przeznaczeniem.

Jeżeli jednak elektrociepłownia nie będzie mogła udowodnić w jaki sposób olej objęty wcześniej zwolnieniem z akcyzy został zużyty, wówczas ograny podatkowe mogą przyjąć, że został on przeznaczony do napędu silników spalinowych. W tej sytuacji podmiot zużywający będzie zobligowany do zapłaty podatku wg stawki sankcyjnej, czyli 2 047zł/t.